観光庁は2025年7月1日付で、観光庁に「参事官（旅行振興）」を新設する。日本人による国内旅行や海外旅行の促進、観光人材の確保・育成に取り組む体制を強化する狙い。

背景には、2024年に国内旅行消費額が過去最高の25兆円となり拡大機運がより高まる一方、日本人の海外旅行者数は1300万人にとどまりコロナ禍前（2019年）の2000万人を大きく下回っていることがある。インバンウドの拡大が続く中、不均衡が続いており、双方向交流が望ましい観点からも需要喚起が強く求められている。また、観光分野は人手不足が喫緊の課題となっており、観光人材の確保・育成を強力に推進しなければいけない課題を抱えており、旅行振興担当に参事官を新設することで取り組みを急ぐ。